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1—11月阿勒泰地区国民经济运行情况

信息来源: 地区统计局  日期:2017-12-30 17:18 

1—11月,地区国民经济运行总体保持良好发展态势。具体呈现为:旅游市场形势乐观、财政收入增速提高、财政支出持续增长、金融市场稳健运行、外贸进出口额增长较快、工业生产增速回落、固定资产投资保持增长、物价指数小幅上涨,经济运行整体平稳。

一、 经济运行主要特点

(一)旅游市场形势乐观

据旅游部门数据显示:1—11月,共接待游客1565.5万人次,同比增长51.7%;实现旅游收入108.5亿元,同比增长52.1%。

据统计部门A级景区景点统计报表显示:1—11月,4A、5A景区接待游客209.04万人次,同比增长19.1%;实现营业收入16.32亿元,同比增长42.1%。其中:喀纳斯景区接待游客111.63万人次,同比增长18.1%,实现营业收入15.55亿元,同比增长43.9%;可可托海景区接待游客34.72万人次,同比增长3.8%,实现营业收入0.48亿元,同比增长0.6%。

接待境外游客5963人次,同比增长19.2%,其中:喀纳斯景区接待境外游客3578人次,同比增长29.1%;神钟山景区接待境外游客2385人次,同比增长6.9%。

(二) 财政收入增速提高,财政支出保持增长

地方财政收入增速提高。1—11月地区实现地方财政收入32.81亿元,同比增长3.18%,环比提高2.36个百分点。其中:公共财政预算收入完成30.85亿元,同比增长14.6%;政府性基金预算收入完成1.97亿元,同比下降59.65%(主要受上年一次性入库土地出让金数额较大影响,其中,富蕴广汇清洁能源开发有限公司一次性入库土地出让金2.65亿元)。

税收收入快速增长。税收收入完成21.09亿元,同比增长37.22%。其中:增值税完成8.09亿元,同比增长71.9%(增收原因:一是“营改增”后,原“营业税”税种转为“增值税”税种,增值税相对有较大新增增量;二是营业税改征增值税政策实施后,地方分成比例由25%调整为50%,导致增值税大幅增收;三是受矿产品价格有所回升带动,重点矿山企业效益好转带动增值税增长);企业所得税完成2.20亿元,同比增长43.07%(主要是受矿产品价格上升影响,采矿行业企业利润上升,拉动企业所得税增长);耕地占用税完成4.43亿元,同比增长26.3%(主要是受萨尔托海水库建设、额尔齐斯河流域建设、乔巴特水利水电工程等项目的影响);资源税完成2.48亿元,同比增长1.51倍(主要是受从价计征政策的实施和矿山企业效益好转的影响)。

县(市)公共财政预算收入全面较快增长。阿勒泰市完成公共财政预算收入6.20亿元,同比增长23.0%;布尔津县完成公共财政预算收入2.87亿元,同比增长10.1%;富蕴县完成公共财政预算收入8.31亿元,同比增长12.0%;福海县完成公共财政预算收入2.70亿元,同比增长13.2%;哈巴河完成公共财政预算收入4.93亿元,同比增长7.44%;青河县完成公共财政预算收入2.08亿元,同比增长25.2%;吉木乃县完成公共财政预算收入1.12亿元,同比增长10.5%。

地方财政支出保持较快增长。1—11月,地区完成地方财政支出165.34亿元,同比增长24.0%。其中:公共财政预算支出163.43亿元,同比增长26.0%;基金支出1.91亿元,同比下降-47.3%。

重点支出突出:一是重稳定。3月份以来,公共安全支出持续保持80%以上的增速,到前三季度同比增速达4.21倍。1—11月实现支出25.42亿元,同比增长3.26倍,增速位居各项支出首位。二是保民生。财政支出中用于科学技术支出、节能环保、教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、住房保障、交通运输、城乡社区事务等重点民生支出为71.08亿元,同比增长4.7%,占公共财政预算支出的43.5%。

县(市)支出全面快速增长:六县一市中以吉木乃县公共财政预算支出增长尤为突出,同比增速达55.2%;阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、福海县、哈巴河县、青河县同比分别增长为21.0%、22.7%、25.4%、33.3%、23.6%、7.2%。

(三) 存贷款持续快速增长

11月末,地区金融机构存款余额为480.98亿元,比年初增加86.95亿元,同比增长19.1%,其中:住户存款为203.27亿元,比年初增加19.30亿元,同比增长15.1%;非金融企业存款为140.53亿元,比年初增加24.62亿元,同比增长21.2%;政府存款为137.14亿元,比年初增加43.02亿元,同比增长23.2%。

地区金融机构贷款余额为324.23亿元,比年初增加63.63亿元,同比增长24.6%。其中:住户贷款为105.66亿元,比年初增加6.25亿元,同比增长3.3%;非金融企业贷款及机关团体贷款为218.57亿元,比年初增加57.39亿元,同比增长38.4%。

(四)外贸进出口额增长较快

据海关统计数据显示:1-11月,全地区进出口总额完成10.5亿美元,较上年同期增长13.2%。其中,出口总额完成9.66亿美元,同比增长13.0%,占进出口总额比重为92.0%;进口总额完成0.84亿美元,同比增长15.1%。

从各地州进出口总额对比数据看,在十五个地州市中,我地区进出口总额位居第5位,乌鲁木齐市和伊宁市分别以62.5亿美元、44.7亿美元位居第1位和第2位;从增速上看,我地区进出口总额增速位居第7位,阿克苏地区与塔城地区分别增长90.8%和53.4%,增速排在前两位。

(五)工业生产增速回落

1—11月,地区规模以上工业企业累计完成工业增加值37.87亿元,完成目标任务的78.9%,同比增长2.1%,增速较9月份回落2.0个百分点、较10月份回落1.9个百分点。

从轻重工业看:轻工业累计完成增加值5777.3万元,同比增长4.0%,占全部规模以上工业企业增加值的1.53%;重工业累计完成增加值37.29亿元,同比增长2.1%,占全部规模以上工业企业增加值的98.5%。

从经济类型看:股份制企业累计完成增加值36.72亿元,同比下降0.2%,占规上工业经济总量的96.9%;国有企业累计完成增加值7737.5万元,同比增长1.9倍;其他经济类型企业累计完成增加值94.8万元,同比下降32.1%。

从重点行业看:黑色金属矿采选业累计完成增加值5.72亿元,同比下降0.1%,占全部规上工业企业增加值比重为15.1%;有色金属采选业累计完成增加值19.14亿元,同比下降4.0%,占全部规上工业企业增加值比重为50.5%;石油天然气开采业累计完成增加值2.5亿元,同比增长14.3%;占全部规上工业企业增加值比重为6.6%;电力热力生产和供应业累计完成增加值7.53亿元,同比增长11.2%,占全部规上工业企业增加值比重为19.9%。

分县(市)看:阿勒泰市、布尔津县、福海县、哈巴河县、吉木乃县同比分别增长25.7%、19.1%、13.8%、5.9%、11.2%;富蕴县、青河县同比分别下降12.3%、7.5%。

(六)固定资产投资保持增长

1—11月,完成固定资产投资301.12亿元,同比增长46.8%。

其中:第一产业完成投资24.85亿元,同比增长30.9%,占投资总额的8.3%;第二产业完成投资34.13亿元,同比下降21.7%,占投资总额的11.3%;第三产业完成投资242.14亿元,同比增长49.8%,占投资总额的80.4%。地区固定资产投资主要依靠政府财政拨款工程项目支撑。

(七)物价总水平小幅上涨

1—11月,居民消费价格总指数较上年同期上涨2.3%,涨幅与上月持平。从八大类商品来看“七增一降”:

食品烟酒价格上涨2.1%其中:食品价格上涨1.8%;茶及饮料价格下降0.3%;烟酒价格上涨2.4%;在外餐饮上涨4.3%。

衣着类价格上涨5.0%其中:服装价格上涨5.3%;鞋类价格上涨5.0%。

居住类价格上涨1.0%其中:租赁房房租价格下降0.8%。

生活用品及服务类价格上涨2.5%其中:家具及室内装饰品价格上涨4.7%;家用器具价格上涨5.0%;家用纺织品价格上涨3.1%。

交通和通信类价格上涨1.4%其中:交通类价格上涨1.9%;通信类价格上涨0.4%。

教育文化和娱乐类价格上涨0.8%其中:教育类价格上涨0.4%;文化娱乐类价格上涨1.5%。

医疗保健类价格上涨5.8%其中:药品及医疗器具价格上涨3.6%。

其他用品和服务类价格下降0.3%其中:其他用品类价格下降0.2%;其他服务类价格下降0.5%。

二、 建议

截止目前,地区固定资产投资整体保持增长,但第二产业固

定资产投资下降21.7%,体现出工业企业扩大再生产能力减弱。建议:

一是积极探索经济发展新模式,对工业特别是轻工业生产出台激励政策。

二是进一步加强投资数据质量管控。

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